关于印发《福建省建设工程监理人员岗位培训与信用信息管理办法》的通知

闽监管协〔2020〕1号

 

各设区市建设监理协会（专业委员会）、会员单位、有关单位：

为提升我省建设工程监理行业从业人员队伍素质，建立健全从业人员信用体系建设，有效服务我省建设工程质量、安全和效益，根据福建省住房和城乡建设厅《福建省促进工程监理行业转型升级创新发展实施方案》（闽建建〔2017〕32号）、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、福建省住房和城乡建设厅《关于进一步规范工程监理业务培训工作的通知》（闽建建[2018]4号）、福建省人力资源和社会保障厅《关于建立部分专业技术职业资格和职称对应关系的通知》（闽人社发[2019]1号）等有关规定,福建省工程监理与项目管理协会特制定《福建省建设工程监理人员岗位培训与信用信息管理办法》，本办法经福建省工程监理与项目管理协会第六届常务理事会第一次会议表决通过，现予以印发，自印发之日起施行。

 

附件：福建省建设工程监理人员岗位培训与信用信息管理办法

 

 

 

 

 

福建省工程监理与项目管理协会

2020年1月1日      

附件：

 

福建省建设工程监理人员岗位培训

与信用信息管理办法

 

第一条  为提升我省建设工程监理行业从业人员队伍素质，建立健全从业人员信用体系建设，有效服务我省建设工程质量、安全和效益，根据福建省住房和城乡建设厅《福建省促进工程监理行业转型升级创新发展实施方案》（闽建建〔2017〕32号）、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、福建省住房和城乡建设厅《关于进一步规范工程监理业务培训工作的通知》（闽建建[2018]4号）、福建省人力资源和社会保障厅《关于建立部分专业技术职业资格和职称对应关系的通知》（闽人社发[2019]1号）等有关规定,结合我省实际制定本办法。

第二条  福建省工程监理与项目管理协会建立“福建省建设工程监理从业人员信用信息系统”，为相关行业协会、会员单位及相关单位提供监理人员岗位培训管理、从业人员信用信息管理服务，信息录入范围包括注册监理工程师持证人员、岗位培训证书持证人员。

第三条  建设工程监理从业人员岗位培训分为监理工程师监理岗位培训和监理员监理岗位培训。福建省工程监理与项目管理协会负责组织编印监理人员岗位培训辅助教材，监制全省通用的《福建省监理工程师岗位培训证书》、《福建省监理员岗位培训证书》（以下简称证书）。证书是我省建设工程监理从业人员参加监理岗位培训的证明材料。地方相关行业协会、社会培训机构、相关单位等培训承办单位负责培训报名审核、师资组织及培训授课等工作。

第四条  本办法所指从业人员包括担任项目监理机构中的总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员。拟担任总监理工程师代表、专业监理工程师人员均参加监理工程师监理岗位培训。取得《福建省监理工程师岗位培训证书》，并具有3年及以上工程实践经验的人员，可从事总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员岗位；取得《福建省监理工程师岗位培训证书》，并具有2年及以上工程实践经验的人员，可从事专业监理工程师、监理员岗位；取得《福建省监理员岗位培训证书》的人员可从事监理员岗位。

第五条  参训人员应对向岗位培训组织单位提交的资料的真实性负责，岗位培训组织单位应对参训人员资格资料的真实性进行核查。

第六条  报名及办理证书条件

1、监理工程师监理岗位培训报名及办理证书条件：具有工程类二级注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称，经所在监理单位同意。

2、监理员监理岗位培训报名及办理证书条件：具有中专及以上学历，经所在监理单位同意。

第七条  监理从业人员监理岗位培训要求

1、报名要求：个人自愿、单位报名，就近参加培训。

2、学时要求：监理工程师岗位培训学时为48学时；监理员岗位培训学时为32学时。

3、培训内容及教材：监理基础理论知识，法律法规及强制性条文、监理实务、监理规范、监理从业人员职业道德、廉洁自律等相关内容。

4、培训考试形式：面授或网络教育，集中考试（闭卷）。

5、收费标准：地方相关行业协会、社会培训机构、相关单位等培训承办单位可根据实际情况和受托企业商定合理的培训收费标准。

第八条  从业人员参加培训、考试申领证书过程中存在以下违纪违规情形的，纳入“福建省建设工程监理从业人员信用信息系统”的采集内容，自采集之日起，两年内不得申请岗位培训。

1、伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取培训的；

2、故意扰乱培训、考场等工作场所秩序的；

3、拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的；

4、威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或其他学员的；

5、违背考试公平、公正原则，以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩，有作弊行为的；

6、其他扰乱培训、考场管理秩序的行为。

第九条  企业在其从业人员参加报名、培训申领证书过程中不得有以下违纪违规行为：

1、企业没有按要求如实提交培训申请人员的相关材料，提交的是虚假材料。

2、企业怂恿、协助公司员工造假并提交虚假证书等相关材料。

3、其他违纪违规行为的。

企业存在以上违纪违规行为的，视情节轻重，分别给予下列惩诫：

（1）由协会约谈相关企业法定代表人或负责人及当事人。

（2）由协会对其警告并责令其限期整改。

（3）通报批评。

（4）暂停省协会会员资格3个月（包括冻结系统培训、换证、变更、注销等功能）。

（5）担任协会理事、常务理事和其他职务的会员单位，情节严重的，由秘书处提请协会理事会(会员大会）罢免其在协会的相应职务。

（6）抄报并提请省住房和城乡建设厅进行全省通报批评。

第十条  福建省监理工程师、监理员从事专业分为房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程，每人最多可以申请二个从事专业。从事专业申报划分见附件《福建省监理工程师/监理员岗位培训证书专业申报指导目录》（附件1）。

第十一条  证书的申请和办理

培训报名实行无纸化，下述要求材料中，均为扫描件，通过“福建省建设工程监理从业人员信用信息系统”上传提交。

（一）办理福建省监理工程师岗位培训证书

1、遵纪守法，遵守监理人员职业道德和工作守则；

2、参加培训承办单位举办的监理工程师岗位培训，并经培训合格；

3、需提交的材料

（1）《福建省监理工程师岗位培训证书申请表》（附件2）扫描件一份；

（2）聘用合同扫描件一份；

（3）身份证、学历证、职称证或注册执业资格证的扫描件各一份；

（4）2寸彩色证件照电子相片(白底)。

（二）办理福建省监理员岗位培训证书

1、遵纪守法，遵守监理人员职业道德和工作守则；

2、参加培训承办单位举办的监理员岗位培训，并经培训合格；

3、需提交的材料

（1）《福建省监理员岗位培训证书申请表》（附件3）扫描件一份；

（2）聘用合同扫描件一份；

（3）身份证、学历证或职称证的扫描件各一份；

（4）2寸彩色证件照电子相片(白底)。

各会员单位在参训前应通过本信息系统与培训承办单位在线签订《委托培训协议》，在领证时提交纸质版《委托培训协议》，随附《申请福建省监理工程师/监理员岗位培训证书汇总表》（附件4），由培训管理机构归档备查。培训时，参加培训人员应携带身份证原件核验。企业在领取《福建省监理员岗位培训证书》、《福建省监理工程师岗位培训证书》时，需提供聘用合同、学历证、职称证或资格证原件进行核对。

第十二条  证书有效期为四年，四年期满仍在监理单位从业的监理工程师（监理员）在累计完成24学时的学习培训后，由所在企业办理有效期延续，并向“福建省建设工程监理从业人员信用信息系统”提交《福建省监理工程师/监理员岗位培训证书延续申请表》（附件5）。延续培训方式另行通知。

第十三条  变更证书及提交材料

（一）专业变更

取得证书的人员在一个证书有效期内可申请一次专业变更，变更需提交以下材料：

1、《福建省监理工程师/监理员岗位培训证书变更申请表》（附件6）扫描件一份；

2、相应变更专业的学习证明扫描件一份；

3、证书原件的扫描件一份；

4、原培训时的学历证明、职称证、身份证的扫描件各一份。

（二）单位变更

取得证书的人员，经所在单位同意可申请单位变更，变更需提交以下材料：

1、《福建省监理工程师/监理员岗位培训证书变更申请表》（附件6）扫描件一份；

2、证书原件、原培训时的学历证明、职称证、身份证的扫描件各一份。

持证人已经离职，企业不同意其申请将证书单位变更的，企业应在员工离职之日起1个月内与持证人妥善协商，主动申请注销证书，不得继续留用。

第十四条  注销证书及提交材料

（一）有下列情形之一者所在单位应主动在“福建省建设工程监理从业人员信用信息系统”提交注销申请：

1、不再从事工程监理工作；

2、受到刑事处罚或行政严厉处罚的；

3、所监理工程发生较大质量安全事故，本人负有较大责任的；

4、伪造或提供虚假个人学历、职称等材料，骗取证书的；

5、伪造、涂改、出借监理人员证书的；

6、同时受聘于两个或两个以上工作单位的；

7、其他应当注销的情形。

因第2至7条款注销证书的人员，一年内不得参加我省监理岗位培训及取证，情况严重的应按有关规定处理，抄送并提请福建省住房和城乡建设厅进行通报批评。自发文之日起10日内未提交注销申请或拒不按规定办理注销手续的，由我会进行强制注销，并在“福建省建设工程监理从业人员信用信息系统”中将其培训证书数据进行标注或删除。

（二）注销证书需提交《福建省监理工程师/监理员岗位培训证书注销申请表》（附件7）扫描件一份。

第十五条  证书遗失应及时向本协会报告，申请补发新证。遗失补办需提交以下材料。

1、《福建省监理工程师岗位培训证书申请表》（附件2）或《福建省监理员岗位培训证书申请表》（附件3）扫描件一份；

2、由所在企业出具的遗失报告扫描件一份。

第十六条  各会员单位、非会员单位（含外省入闽工程监理企业）从业人员应在“福建省建设工程监理从业人员信用信息系统”录入拟在闽投标、从业的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员基本信息（附件10、11、12）。具体办理流程如下：

1、携带授权委托书、委托人身份证复印件、营业执照复印件、资质证书复印件（均加盖公章）到福建省工程监理与项目管理协会领取系统密钥。

2、登陆“福建省建设工程监理从业人员信用信息系统”录入从业人员信息后（会员单位的培训人员信息由原岗位培训系统自动导入），向福建省工程监理与项目管理协会提供以下材料的原件进行核对。经协会核对后，在“福建省建设工程监理从业人员信用信息系统”对系统信息予以确认：

（1）营业执照；

（2）资质证书；

（3）人员相关证书：资格证书或岗位培训证书（企业自主培训的，需提供培训过程完整影像记录、课程清单、考试试卷等）、职称证、学历证、劳动合同、身份证。

第十七条  培训承办单位的条件

1、具备独立的法人资格和相应的经营范围，能出具税务票据；

2、具有组织业务培训的管理人员和办公条件，承租满足消防和疏散要求的教学场地，聘请有相应专业经验的师资人员；

3、建立有较完善的培训管理制度；

4、服从福建省工程监理与项目管理协会有关培训工作的统一管理。

第十八条  培训承办单位的纪律

1、严格审核，认真履行初审、核查等职责；

2、重视教学质量，如实记录考勤、成绩等；

3、严格保密工作，防范泄题行为；

4、禁止将未参培或不合格人员列为合格人员；

5、其他违规违纪行为。

第十九条  培训承办单位的惩诫措施

1、约谈培训承办单位相关负责人或当事人；

2、责令限期整改；

3、暂停一定期限的培训资格；

4、取消培训承办单位资格。

第二十条  本办法经福建省工程监理与项目协会第六届常务理事会第一次会议表决通过，自2020年1月1日起施行。省协会此前相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。原纸质版《福建省监理员岗位培训证书》、《福建省监理工程师岗位培训证书》应在2020年6月30日前换领新版证书，有效期自换发之日起按本办法重新核定。原证书自2020年7月1日起停止使用。

 

 

附件：1.《福建省监理工程师/监理员岗位培训证书专业申报指导

目录》

2.《福建省监理工程师岗位培训证书申请表》

3.《福建省监理员岗位培训证书申请表》

4.《申请福建省监理工程师/监理员岗位培训证书汇总表》

5.《福建省监理工程师/监理员岗位培训证书延续申请表》

6.《福建省监理工程师/监理员岗位培训证书变更申请表》

7.《福建省监理工程师/监理员岗位培训证书注销申请表》

8.福建省监理工程师/监理员岗位培训证书样式

9.福建省监理工程师/监理员岗位培训证书编号说明

10.福建省工程监理企业基本信息（含省外入闽）采集表

11.福建省工程监理企业从业人员信用信息采集表

12.注册监理工程师信用信息采集表

附件1

福建省监理工程师/监理员岗位培训证书专业申报指导目录

序号	现有所学专业、职称专业、资格证专业类别	可申报从事专业工程类别	可申报所学专业类别
1	结构工程、水土工程、岩土工程、地下建筑、地基与基础工程、工程地质和水文地质、土木工程、隧道及地下建筑工程、城市地下建筑工程、市政工程、建筑工程技术、房屋建筑工程、建筑工程与信息技术、钢结构、工程力学、结构力学、工业与民用建筑、工程监理、工程造价、工程管理、装饰装修、水利水电等相近专业。	房屋建筑工程	土建 工程
	给排水工程、环境工程（给排水）、建筑水电等相近专业。		水电 安装
	电气工程及其自动化、人防电力工程、建筑电气、电气技术、发电厂及电力系统、建筑水电、检测技术与仪器仪表、工业电气自动化、消防工程技术等相近专业。
	供热、供燃气、通风及空调工程，风工程，建筑环境与设备工程，制冷与冷藏技术、制冷与空调，供热通风与空调工程、暖通空调、供热通风与空气调节工程、采暖通风、暖通空调与建筑物理、水利水电等相近专业。
	建筑智能化、电气工程及其自动化、计算机、电子、通讯、自动化等相近专业。
2	市政工程、桥梁与隧道工程、道路桥梁与渡河工程、土木工程、土建工程、桥梁与隧道工程、交通土建、公路与城市道路、交通工程、道路与桥梁、道路与铁道工程、给水排水工程、工程监理、工程造价、工程管理、市政园林、水利水电等相近专业。	市政公用工程	市政 工程
	市政工程、给水排水工程、市政污水处理工程、自来水厂设计、市政管网工程、环境工程、建筑水电、水利水电等相近专业。		水电 安装
	电气工程及其自动化、人防电力工程、建筑电气、电气技术、发电厂及电力系统、建筑水电、检测技术与仪器仪表、工业电气自动化、消防工程技术等相近专业。
	建筑智能化、电气工程及其自动化、计算机、电子、通讯、自动化等相近专业。
3	建筑环境与设备工程、焊接工艺与设备、建筑水电设备工程、化工设备与机械、机械设计与制造、机制工艺与设备等相近专业。	机电安装工程	机电安装

（备注：相近专业，是指在同一个学科门类下至少有一门考试专业相同。）            

附件2

福建省监理工程师岗位培训证书申请表（样表)

 

姓    名	张三	性   别		男		相片
身份证号	XXX XXX XXX XXX XXX	手机号码		1388888888
学历	本科	学历专业		建筑学
职称/注册执业资格证	工程师/一级建造师	职称/资格证专业		建筑
注册执业资格证编号	闽235111247XXXX	毕业证号		8888888
从事专业1	房屋建筑工程		从事专业2		市政公用工程
所学专业1			所学专业2
证书单位	福建省福州市XXXX监理公司		联系电话		0591-88888888
单位地址	福建省福州市XXX 路XX号		邮    编		350001
本人对申报内容真实性负责，如有虚假，愿承担相应责任。   本人签字：张三 XXXX年XX月XX日
所在监理单位意见： 我单位聘用   XXX  同志为单位员工，已签订劳动合同，聘用合同期为 XXX  年 XXX 月至   年  XXX 月，具有工程实践经验  X  年。 其申报材料真实可信，无违法违规行为，同意该同志申报监理工程师岗位培训证书。若存在造假行为，我司愿意承担一切法律责任并接受相关规定处罚。     法定代表人（签字）：                                                   （公章） XXXX 年 XX月XX日

 

附件3

福建省监理员岗位培训证书申请表（样表)

 

姓    名	张三	性   别		男			相片
身份证号	XXX XXX XXX XXX XXX	手机号码		1388888888
学历	中专	职称		技术员
学历/职称证专业	建筑学/土建	毕业证号		8888888
从事专业1	房屋建筑工程		从事专业2			机电安装工程
所学专业1			所学专业2
证书单位	福建省福州市XXXX监理公司		联系电话		0591-88888888
单位地址	福建省福州市XXX 路XX号		邮    编		350001
本人对申报内容真实性负责，如有虚假，愿承担相应责任。   本人签字：张三 XXXX年XX月XX日
所在监理单位意见： 我单位聘用   XXX  同志为单位员工，已签订劳动合同，聘用合同期为 XXX  年 XXX 月至   年  XXX 月。 其申报材料真实可信，无违法违规行为，同意该同志申报监理员岗位培训证书。若存在造假行为，我司愿意承担一切法律责任并接受相关规定处罚。   法定代表人（签字）：                                               （公章）       XXXX年 XX月XX日

说明：未取得职称可不填写

附件4

申请福建省监理工程师/监理员岗位培训证书汇总表（样表)

 

序号	姓名	身份证号	单位名称	证书编号	从事 专业1	从事 专业2	所学专业1	所学专业2	备注
1	XXX	XXXXXXXXX	福建XXX监理有限公司	闽SA1300001号	土建专业	安装 专业

企业负责人：                                    制表人（附手机号码）：      

 

               （单位盖章）

附件5

福建省监理工程师/监理员岗位培训证书延续申请表(样表)

 

姓    名	张三	性  别	男	出生年月	XX年XX月XX日
学    历	本科	专  业	建筑	职称/ 注册执业资格	工程师/一级建造师
身份证号	XXXXXXXXXXXXXXXXXX			毕业证号	8888888
证书单位	福建省XX监理公司			联系电话	0591-88888888
证书编号	闽SA1300001号			证书有效期	XX年XX月XX日
继续教育情况	学习时间			学时	学习内容
	XX年XX月XX日至 XX年XX月XX日			XX	房屋建筑等
本人对申报内容真实性负责，如有虚假，愿承担相应责任。   本人签字：张三 XXXX年XX月XX日
所在监理单位意见： 我单位聘用   XXX  同志为单位员工，已签订劳动合同，聘用合同期为 XXX  年 XXX 月至   年  XXX 月。已参加继续教育学习，达到规定的学时标准。 其申报材料真实可信，无违法违规行为，同意该同志申报延续。若存在造假行 为，我司愿意承担一切法律责任并接受相关规定处罚。   法定代表人（签字）：                                              （公章）                                                   XXXX年 XX 月XX日

说明：学历、职称、注册执业资格根据本人情况选择填写。

 

 

附件6

福建省监理工程师/监理员岗位培训证书变更申请表(样表)

 

姓    名	张三	性  别		男		出生年月		XX年XX月XX日
学    历	本科	专  业		建筑业		职称/ 注册执业资格		工程师/一级建造师
身份证号	XXXXXXXXXXXXXXXXXX					毕业证号		8888888
证书编号	闽SA1300001号		变更类别			单位/专业/单位更名
原单位	福建省三明市XX监理公司					联系电话		0591-88888888
现单位	福建省福州市XX监理公司					联系电话		0591-88888888
原从事专业					现从事专业
原所学专业					现所学专业
变更原因：     XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX                                             本人对申请表所填写内容及申报附件材料的真实性负责，如有虚假，愿承担由此产生的一切法律后果。             本人签字：张三 XXXX年XX月XX日
原单位意见： 我单位已与   张三   同志解除劳动聘用合同。现无在监工程。若存在造假行为，我司愿意承担一切法律责任并接受相关规定处罚。   法定代表人（签字）：                （公章）                XXXX年XX月XX日				现单位意见： 我单位已聘用   张三  同志，聘用合同期为 XXXX年XX月至XXXX年 XX 月。 其申报材料真实可信。同意该同志申报变更。若存在造假行为，我司愿意承担一切法律责任并接受相关规定处罚。   法定代表人（签字）：                      （公章）   XXXX年XX月XX日

 

附件7

福建省监理工程师/监理员岗位培训证书注销申请表(样表)

 

姓    名	张三	性  别	男	个人联系电话	1388888888
身份证号	XXXXXXXXXXXXXXXXXX			证书类别	监理工程师
证书编号	闽SA1300001号			证书有效期	2014年6月25日
证书单位	福建省福州市XXX监理公司			联系电话	0591-88888888
注销原因：              XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX            本人对申请表所填写内容及申报附件材料的真实性负责，如有虚假，愿承担由此产生的一切法律后果。             本人签字：张三 XXXX年XX月XX日
单位意见： 我单位聘用的   张三  同志，其申报材料真实，现无在监工程，同意该同志申报注销证书。若存在造假行为，我司愿意承担一切法律责任并接受相关规定处罚。     法定代表人（签字）：                   （公章）     xxxx年 xx 月 xx 日

 

附件8

福建省监理工程师/监理员岗位培训证书样式

 

 

 

 

 

附件9

福建省监理工程师/监理员岗位培训证书编号说明

 

1、证书编号的基本格式：闽+1位师或员英文编号+1位设区市英文编号+2位培训年份数字编号+5位序号数字编号

2、师或员英文编号：监理工程师S、监理员Y；

3、培训点所在地设区市英文编号：福州A、莆田B、泉州C、厦门D、漳州E、龙岩F、三明；G、南平H、宁德J、平潭K；

4、年份数字编号：如2014；

5、序号数字编号：由5位数组成，从00001开始编序号。

6、更换次数识别号：由“-”和1位数字组成，首次制放为“-1”，如遗失补办一次为“-2”，以此类推。

 

例如：

1、闽SA201900001-1号，指在福州地区于2019年培训取得的第1号《福建省监理工程师岗位培训证书》，首次制发。

2、闽YB201900001-2号，指在莆田地区于2019年培训取得的第1号《福建省监理员岗位培训证书》，补办过一次。

附件10

福建省工程监理企业基本信息（含省外入闽）采集表(样表)

 

企业名称（盖章）
企业曾用名称
企业统一信用代码
企业工商注册地址
企业实际办公地址
联系电话
成立日期
企业网址
企业邮箱
公司类型
资质类别和等级
注册资金（万元）
法定代表人
联系电话
技术负责人
联系电话
日常联系人
联系电话

 

附件11

福建省工程监理企业从业人员信用信息采集表(样表)

企业名称：（盖章）                                                年  月  日

序号	姓名	联系电话	身份证号	职称	注册专业/从事专业	注册号/证书编号	注册有效期/证书有效期	劳动合同签订时间	备注

 

附件12

注册监理工程师（注册造价工程师）信用信息采集表（样表)

 

姓    名	张三	性   别		男			相片
身份证号	XXX XXX XXX XXX XXX	手机号码		1388888888
学历	本科	学历专业		建筑学
职称/注册执业资格证	工程师/监理工程师	职称/资格证专业		土建/房建
注册执业资格证编号	闽235111247XXXX	健康状况		良好
注册专业1			注册专业2
证书单位	福建省福州市XXXX监理公司		联系电话		0591-88888888
单位地址	福建省福州市XXX 路XX号		邮    编		350001
本人对申报内容真实性负责，如有虚假，愿承担相应责任。   本人签字：张三 XXXX年XX月XX日
所在监理单位意见： 我单位聘用   XXX  同志为单位员工，已签订劳动合同，聘用合同期为 XXX  年 XXX 月至   年  XXX 月。 本公司为提交材料的真实性负责。若存在造假行为，我司愿意承担一切法律责任并接受相关规定处罚。   法定代表人（签字）：    （公章）             XXX  年 XX 月XX日